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以案促建落地见效 珠海市生态环境局高栏港分局切实提升环境应急能力

2021-08-27

2021-08-27
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  2020年1月14日,珠海高栏港长炼石化设备有限公司催化重整装置泵区发生闪爆事故,消防废水威胁下游黄茅海水质,虽然事件得到妥善处置,但也暴露出当地在环境风险防控与应急处置能力方面的不足。广东省珠海市生态环境局高栏港分局深刻汲取事故教训,通过组织专家把关指导、引入第三方服务监管、完善风险防控设施等措施,切实提升辖区环境应急能力。
  摸清环境风险底数,系统开展环境应急能力建设。委托技术单位开展环境风险评估,摸清高栏港石化区环境风险源、环境敏感受体底数,梳理环境风险防控与应急能力方面短板,编制《珠海高栏港石化区环境风险防控与应急能力提升总体方案》。方案根据轻重缓急,组织分3年实施危化品输送管廊截流沟建设工程、环境应急物资库建设等5个提升项目,系统推进石化区整体环境应急能力建设。
  实施石化区“南阳实践”风险防控工程,依托排洪渠建设可调控闸坝。结合石化区实际情况,因地制宜在排洪渠分段建设永久性可调控闸坝,目前已启动两处闸坝工程,建成后可形成3.3万m3应急贮存能力。同时,筛选出5个适合临时筑坝点位并储备筑坝物资,可形成约22万m3临时应急贮存能力。
  组织专家上门指导,专项开展环境安全隐患排查检查。以“一个工作日服务一家企业”的形式,邀请环保管理专家组建工作专班,上门开展危险化学品环境安全管理体检式、预防式、强化式技术指导服务,从源头上排除环境安全隐患。同时持续组织开展汛期环境安全检查等专项行动,重点检查大型石油化工等企业,实地查看生产车间、污染防治设施运行情况及危险废物管理情况,督促企业落实环境安全主体责任。
  引入环境应急管家服务,提升企业环境应急管理水平。购买环境应急管家服务,技术人员逐家驻入企业,开展包括环境应急健康检查、应急能力建设整改巡查、环境应急培训等6项服务工作,手把手指导帮助企业。目前已完成2次线上应急培训和3轮巡查服务,并根据各企业整改情况挑选环境风险等级较大及以上、隐患数量较多的重点企业开展第四轮巡查,深入推进企业隐患整改工作。
  整合升级在线监测预警系统,提升环境应急管理信息化水平。对辖区已建设的有毒有害气体预警体系、环境空气自动监测子站、挥发性有机物在线监控等信息化系统进行优化整合,要求运维单位驻点服务,第一时间研判、分析并发布数据,形成“质控保障-异常线索-企业整改-消除隐患”的闭环化管理工作模式。
  强化企业应急预案编制,压实企业主体责任。根据《珠海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点指引》,从建立分级防御体系、消防废水的回收利用、雨水排口的管理、环境影响因子等8个方面对企业提出应急预案编制要点,全面压实企业主体责任,特别要求企业应急预案要阐述污水或消防废水出厂途径以及受纳的自然水体,标明出厂排口和受纳水体接口经纬度、现场照片。

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